今年是《中華人民共和國義務教育法》頒布實施40周年。40年來，這部法律見證了中華大地教育的歷史性跨越，更在四川民族地區書寫了從“有學上”到“上好學”的生動實踐。面對地廣人稀、辦學條件艱苦、語言文化差異等挑戰，四川以控輟保學為突破口，全力保障每個孩子公平接受教育的權利。截至2025年底，全省民族地區67個縣義務教育鞏固率達99%，阿壩、甘孜、涼山三州達97%，實現失輟學兒童“動態清零”。

　　專項行動持續發力，鞏固動態清零成果。2024年7月，啟動為期一年半的“三州”（阿壩、甘孜、涼山）控輟保學專項行動，組建工作隊蹲點一線攻堅，實現一年級、七年級新生100%入學，社會面失輟學兒童“動態清零”。2026年5月，省教育廳會同公安廳等14部門聯合開展鞏固控輟保學成果專項行動，建立完善疑似失輟學、長期休學請假、初中畢業未升學等人員臺賬，確保適齡兒童“應入（學）盡入（學）、應返（校）盡返（校）”。

　　健全長效機制，織密防輟網絡。2025年11月，四川出臺鞏固控輟保學成果“9條措施”，構建政府、學校、家庭、社會“聯控聯保”責任體系，創新實施“1天報告、3天核查、1周勸返”快速響應預警機制。同時建立戶籍與學籍比對、學籍與在校學生比對機制，對疑似失輟學、長期休學等情形動態監測，筑牢防輟“防火墻”。

　　精準實施“一生一策”，不讓一個孩子掉隊。對勸返學生，采取隨班就讀、集中編班、學業補償等方式分類安置。針對因貧困、厭學、路途遙遠等原因輟學者，落實資助政策、心理疏導與寄宿制安排。針對流動、留守、殘疾等特殊群體，采取送教上門、隨班就讀、特校入學等多種安置方式，確保“一生一策”動態管理。

　　加大投入補齊短板，實現優質資源共享。中央和省級政府每年投入近8億元，實施民族地區教育發展十年行動計劃、大小涼山義務教育辦學條件提升工程等，持續補齊教育短板、改善辦學條件、優化校點布局，讓學生就近享受優質資源，有效增強入學積極性。繪制民族地區基礎教育學齡人口地圖，推動構建民族地區公平優質的基礎教育體系。實施“網鏈共享計劃”，讓民族地區師生“足不出校”共享全省優質教學資源。每年投入約5.6億元，支持民族自治地區實施15年免費教育（覆蓋學前和高中階段），切實減輕家庭負擔，降低失輟學風險。

　　強化普通話學習，從源頭增強教育吸引力。先后實施“一村一幼”計劃、“學前學會普通話”行動計劃、“學前學好普通話2.0”行動計劃，民族地區學普兒童“聽懂、會說、敢說”三項得分不斷提高，2025年，民族地區大班幼兒離園普通話合格率達93%，從源頭上有效避免了因學習困難、語言障礙等導致的厭學和輟學。目前，阿壩、甘孜、涼山三州11個縣已通過學前教育普及普惠國家認定，5個縣通過義務教育優質均衡省級評估。

　　站在《中華人民共和國義務教育法》頒布40周年的新起點，四川民族地區將深入貫徹依法治教精神，持續鞏固“動態清零”成果，努力實現“不讓一個孩子失輟學”的莊嚴承諾。

　　（作者系四川省教育廳民族教育處處長）