推動科技創新與產業創新深度融合，是培育新質生產力、構建現代化產業體系，實現高水平科技自立自強的關鍵路徑。習近平總書記深刻指出“人才資源是第一資源，也是創新活動中最為活躍、最為積極的因素”“創新驅動本質上是人才驅動”。“十五五”規劃綱要明確部署教育、科技、人才一體化發展，要求暢通高校、科研院所、企業人才雙向交流通道，直擊長期以來創新鏈、產業鏈、人才鏈割裂的體制性堵點。作為貫通基礎研究、技術攻關、成果轉化全鏈條的核心要素，人才跨主體、跨領域有序流動絕非簡單人事調整，而是前沿知識、核心技術、創新邏輯、育人范式的跨界重構與價值再造。人才在不同創新主體間流轉形成的流動勢能，是放大科產融合整體效能的根本動能。

　　創新體系中的人才流動勢能，源自科研端與產業端天然存在的知識梯度、場景差異和供需落差。破除體制壁壘實現人才循環流動，既能破解實驗室研究脫離市場、科創成果閑置沉淀難題，又能補齊企業高端研發不足、前沿理論支撐薄弱短板，同步實現科研提質、產業增效、人才共育多重價值。激活并用好人才流動勢能，是實現四鏈耦合、塑造發展新優勢的關鍵抓手。

　　以人才跨界重塑產業創新邏輯

　　人才流動直接的價值是向產業一線輸送源頭創新動力，從底層重塑企業研發模式，促進其創新方向的聚焦和突破，建強以企業為主體的國家創新體系。各類實體創新載體搭建起科研力量下沉產業、前沿技術落地轉化的穩定通道，以常態化人才互通持續破解產業技術瓶頸、培育新興賽道，貫徹落實習近平總書記“引導企業與高校、科研機構密切合作，面向產業需求共同凝練科技問題、聯合開展科研攻關、協同培養科技人才”的重要指示精神。

　　創新校地聯動模式，打造雙向融通新生態。南京大學以蘇州校區為樞紐，協同蘇州實驗室、國家集成電路產教融合創新平臺、獅山量子計算與量子探測前沿實驗室等創新載體，輻射太湖光子、集成電路、量子科技、聲學等特色產業園區，搭建“環南大科創圈”。既推動高校人才扎根產業一線實現技術突破，又依托產業真實場景反哺學科建設與復合型創新人才培育，形成“高校人才下沉企業攻堅、產業專家入校育才賦能”的完整雙向循環體系。

　　激活企業主體動能，構建產研互通新格局。當前國內一大批龍頭企業匯聚產業資源、敏銳反映市場需求，是承接科創人才落地、轉化前沿技術成果的主要平臺，能夠有效銜接學術研究與技術應用兩端場景。以華為為典型代表，與南京大學等多所大學共建了一批聯合實驗室，吸納了一大批學者與學生，融合企業核心技術攻關，建立常態化校企人才雙向流動機制。通過科研掛職、聯合攻關、項目駐場、產業導師互聘等方式，深度對接高校院所基礎研究資源，有效彌合了學研與產業的創新斷層。

　　依托重大創新平臺，探索科技轉化新范式。粵港澳大灣區國家技術創新中心與清華大學深圳國際研究生院、清華珠三角研究院同頻聯動，依托國家級平臺的制度優勢與產業場景優勢，持續推動前沿基礎研究與產業應用深度對接，加速高端技術工程化、產品化落地，以常態化、制度化的人才跨界流轉，夯實大灣區科創產業發展根基，為國家級創新平臺以人才流動賦能區域高質量發展提供成熟示范。中科院深圳先進院依托全國重點實驗室和國家級制造業、產業創新中心，推動高端科研人才持續下沉產業，助力醫療器械、生物制造領域多項技術實現國產替代，催生完整合成生物產業集群，為硬核科技集群培育提供標桿范式。

　　以機制革新掃清人才流動深層障礙

　　創新載體明確人才“往哪里流”，人事制度與評價標尺決定人才“愿不愿流、能否留得住”。高校、院所、企業分軌運行的職稱、人事、成果認定規則，疊加重理論輕應用的單一評價導向，為人才跨界流通設置了隱形門檻。唯有同步完善流動保障、重塑分類評價體系，雙向破除體制桎梏，才能打消院校科研人員下沉企業、產業人才入校教研的后顧之憂，激活人才內生動力。

　　南京大學以系統性制度改革打通校企人才雙向循環。學校優化校外兼職標準化流程，在保障校內教學科研秩序前提下，支持教師赴企業擔任首席科學家、技術負責人開展聯合攻關；建立差異化人才分類評價和職稱評定體系，專門設立工科組，把承擔國家重大科技任務情況、技術進步和工程技術成果、技術轉移轉化與企業服務的實際成效作為職稱評審的核心指標，引導科研人員面向產業急需開展研究；配套單列產學研專項經費、研究生招生指標，向深耕產業服務的教師傾斜資源，積極構建校企人才雙向賦能、良性互動的發展格局。

　　以系統協同蓄積人才流動長效勢能

　　人才流動賦能產業升級，不局限于單一平臺、單項改革，須跳出碎片化治理思維，構建全域統籌、梯度均衡、文化賦能的一體化創新生態，持續蓄積穩定長效的流動勢能，實現產才共生、科教聯動、科技與產業創新融合。

　　重塑全社會就業認知。當下全球科技與產業競爭日趨激烈，企業發展壯大全面轉向技術驅動、創新驅動，更加依賴前沿技術迭代與原創成果落地，迫切需要規模宏大的高精尖人才扎根支柱產業一線，也迫切需要一大批青年人才投身創新創業、服務戰略性新興產業和未來產業。要破除“科研人員服務產業是偏離主業”“年輕人應當去事業單位求穩定”等傳統觀念，弘揚扎根實體、服務產業的創新風尚，讓人才愿意流動、敢于創業、在產業發展壯大中創造價值。

　　健全校地人才對接機制。各地各高校要立足科教資源稟賦和產業發展實際，建立產業需求、科研資源雙向梳理對接機制。如江蘇“雙高協同”政策，通過常態化、實體化的校地互動，固化合作模式、暢通流動渠道，推動校企零散合作轉為長效、深度、穩定的融合發展格局。

　　豐富分層分類流動載體。圍繞人工智能、集成電路、高端裝備等戰略產業，拓展聯合研究院、產業創新中心、柔性引才、駐企合作等模式，復制推廣成熟實踐，推動人才雙向交流常態化。

　　立足教育強國、科技強國和人才強國建設全局，推動科技與產業深度融合，堅持“載體筑基、機制破障、生態蓄能”一體統籌推進，縱深推進人才發展體制機制綜合改革。持續打通人才跨界流通堵點，引導科研力量扎根產業攻堅一線，倡導青年人才投身創業大潮，推動一線產業實踐智慧反哺高校育人源頭，依靠人才要素高效循環充分釋放創新鏈產業鏈融合倍增效能，持續培育壯大新質生產力，為全面提升國家創新體系整體效能注入源源不斷的創新動能。

　　（作者：鄭海榮，系中國科學院院士，南京大學黨委常委、常務副校長）